城市更新項目,是國家惠民政策,也是民生工程,對于改善居住環(huán)境、提升城市品質(zhì)意義重大。2021年以來,張店區(qū)堅持“更新老城、拓展新區(qū)”的城市發(fā)展思路,以“有解思維”破解城市征遷難題,以“老城連片更新”推動城市布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力跑出城市更新加速度。策劃實施火車站北廣場、城西社區(qū)、小西湖片區(qū)等一批更新項目,總占地6933畝,惠及市民4萬余戶。
“都說征地拆遷是‘天下第一難’,張店老城區(qū)房屋征收更是錯綜復(fù)雜?!睆埖陞^(qū)和平街道城西社區(qū)黨委書記、居委會主任荊樹濤說,城西新村片區(qū)住宅樓多建成于80年代,最早的房屋建成于1983年,年久失修、房頂漏水嚴(yán)重,外墻沒有保溫、冬冷夏熱,樓內(nèi)電線老化,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不完善,影響居民正常生活。居民老住戶多,由于產(chǎn)權(quán)人去世、產(chǎn)權(quán)多次交易頻繁,產(chǎn)權(quán)人際關(guān)系錯綜復(fù)雜。最終簽約時,最多的一套住宅竟存在16名共有人。
面對出現(xiàn)的種種問題,街道項目工作組通過上門入戶、“面對面交流”、舉辦動員會、張貼通告通知單等形式,黨員干部帶頭入戶宣傳安置補償方案,堅持“一個方案不走樣,一把尺子量到底,一套標(biāo)準(zhǔn)套到底”。和平街道抽調(diào)70余人成立了5個工作組,隨時隨地為居民解決切身問題,調(diào)節(jié)家庭矛盾。2021年7月12日城西新村片區(qū)啟動集中正式簽約,第3天達(dá)到65.2%的簽約率,9天集中簽約完畢后達(dá)到96.1%的簽約率。
“荊書記來家里一筆一筆幫我們‘算賬’,項目為什么要改造、改造有什么益處、建筑面積換套內(nèi)面積的換法等,每一筆賬都算的很細(xì)。”城西新村片區(qū)居民自治改造委員會(以下簡稱“自改委”)主任田承勝告訴記者,在加入自改委前他并不理解為什么要拆遷,在街道黨員干部進樓入戶“一對一”講解政策內(nèi)容、協(xié)議條款后,拆遷這筆“經(jīng)濟賬、生活賬、長遠(yuǎn)賬”他才算明白。田承勝告訴記者,原來想不通的居民也想通了,原來稀里糊涂的居民也清楚了,特別是在經(jīng)濟賬上。記者了解到,目前城西新村片區(qū)正在規(guī)劃設(shè)計階段,預(yù)計42個月內(nèi)實現(xiàn)回遷。
淄博火車站北廣場片區(qū)涉及車站街道和湖田街道,截至目前,車站街道第一批次住宅2834戶已全部完成簽約,同步完成清空騰房;累計拆除樓座45座,平房8處,拆遷率達(dá)53.57%。湖田街道已基本完成兩批拆遷區(qū)域涉及12994戶住宅、1241戶非住宅(產(chǎn)權(quán)人)的改造意向調(diào)查、自改委推薦、評估公司選定、入戶清點、安置意向確認(rèn)等工作;截至目前,第一批住宅正式簽約工作累計完成簽約4019戶(不含公房),簽約率達(dá)99.95%。
破解征遷之難,黨建引領(lǐng)是“帆”。張店區(qū)堅持把“戰(zhàn)斗堡壘”建在征遷一線,張店區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入項目一線調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公;各個街道成立城市更新項目工作專班,全體機關(guān)干部下沉到片區(qū),每個片區(qū)包樓到人、靠上工作、跟蹤推進;市府一宿舍片區(qū)抽調(diào)65名機關(guān)黨員和社區(qū)黨員干部,成立3個臨時黨支部;在集中簽約階段,所有黨員干部“5+2”“白+黑”“晴+雨”,每天工作15個小時。
破解征遷之難,以民為本是“船”。張店區(qū)堅持“群眾‘主人翁’”導(dǎo)向,片區(qū)改造“問群眾”。選舉“群眾‘代言人’”,每個樓座都有一名市民推選的紅色樓長,組成自改委,這群紅色樓長中,年齡最大的已逾古稀,他們說“我們爭取進入自改委,就是要通過自己的努力,確保這次棚改成功”。自改委成員主動請纓,前往青島、威海、北京等地與居民面對面協(xié)商,集中簽約第3天簽約率達(dá)到65.2%,第9天達(dá)到96.1%。
破解征遷之難,事要解決是“槳”。以“小切口”解決市民的“大事”、征遷的“難事”。關(guān)心關(guān)切老年人等特殊群體租房困難、搬家困難等實際問題,對此,張店區(qū)堅持民生問題與征遷問題一體解決,主動開展幫辦代辦,協(xié)調(diào)辦理幫扶救助和各類征遷手續(xù),真正把方便送至百姓家中;通過入戶排解糾紛,邀請律師、公證人員等進社區(qū)送服務(wù),逐一化解難題,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成項目推進。