其中以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、綜合保稅區(qū)等最為常見,均是以行政區(qū)的地盤為依托,由地方政府劃定一片區(qū)域重點(diǎn)打造并賦予主業(yè)之外的其他管理職能。
在實(shí)際發(fā)展過程中,受各種各樣的因素影響,例如地方整體發(fā)展規(guī)劃調(diào)整、用地指標(biāo)等,不乏有開發(fā)區(qū)通過“搬家”以獲得更多的發(fā)展腹地、更大的經(jīng)濟(jì)效益等。
在去年時(shí),山東省有兩座市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過變換所在區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了面積的擴(kuò)容,并被當(dāng)?shù)刭x予了新的定位和發(fā)展意義。一座是淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),一座是德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的前身淄博外向型工業(yè)加工區(qū)成立于1992年,位于周村區(qū)。2002年更名為淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),2015年時(shí)設(shè)立市政府的派出機(jī)構(gòu)——淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),由市級(jí)直接管理,并富裕了社會(huì)事物職能,托管了周村區(qū)的北郊鎮(zhèn),北郊鎮(zhèn)全域成為了淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的所在地,在許多事物上已脫離周村區(qū)。
但北郊鎮(zhèn)被托管的時(shí)間并不長(zhǎng),為了服務(wù)全市新的的整體規(guī)劃,發(fā)揮更大戰(zhàn)略意義。2020年4月,淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在地進(jìn)行了變更,由北郊鎮(zhèn)調(diào)整至淄博主城區(qū)的南部,以張店區(qū)的傅家鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)、灃水鎮(zhèn);淄川區(qū)的雙楊鎮(zhèn)、羅村鎮(zhèn)和周村區(qū)南郊鎮(zhèn)的部分區(qū)域?yàn)橐劳?,作為淄博?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新的所在地。此次調(diào)整,淄博經(jīng)開區(qū)由原來的托管1鎮(zhèn)變?yōu)?鎮(zhèn),管理區(qū)域大大增加,6鎮(zhèn)由經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一托管,打破了行政區(qū)劃的壁壘。
德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2002年,以德州主城區(qū)西部的運(yùn)河街道為依托作為運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在地,在地理位置上以德州主城區(qū)為中心,與德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一西一東相呼應(yīng)。
對(duì)于德州市而言,由于主城區(qū)的西部和北部靠近省界,已無發(fā)展腹地,加快城市東擴(kuò),使德城區(qū)和陵城區(qū)一體化發(fā)展是德州市區(qū)發(fā)展的主調(diào)。 2020年,德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)所在地調(diào)整至面積更廣闊的德州主城區(qū)與陵城區(qū)之間的銜接地帶。以抬頭寺鎮(zhèn)、趙虎鎮(zhèn),京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、馬頰島生態(tài)園為德州運(yùn)河所在地,并以此區(qū)域組建德州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。