這里有過(guò)高青縣早期的農(nóng)村改革探索，這里誕生過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大潮中的耀眼明星，這是一片從不缺乏創(chuàng)新和改革精神的熱土。在淄博全市上下推進(jìn)“六大賦能行動(dòng)”“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”的背景下，這里正在圍繞著“鄉(xiāng)村振興”這一主題展開(kāi)一場(chǎng)新的實(shí)踐。

　　在取得抗擊疫情階段性勝利后，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）把鄉(xiāng)村振興作為下一步工作的總抓手，合理調(diào)配土地、生態(tài)、人才等要素資源，力爭(zhēng)在2020脫貧攻堅(jiān)收官之年再交上一份優(yōu)秀答卷。

　　3月31日一大早，原本寂靜的高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）常盛家園變得熱鬧起來(lái)，五合村的村民們?cè)缭鐏?lái)到新社區(qū)等候認(rèn)購(gòu)新樓房。

　　五合村共有居民251戶803人，是高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）兩個(gè)黃河灘區(qū)遷建村之一。高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）共有黃河灘區(qū)遷建村兩個(gè)，共計(jì)323戶、1050人。早在2020年的春節(jié)前夕，開(kāi)河村已經(jīng)在淄博市所有黃河灘區(qū)遷建村中率先完成選房，春節(jié)后村民紛紛離開(kāi)灘區(qū)搬遷上樓。

　　用來(lái)安置開(kāi)河村、五合村村民的常盛社區(qū)緊鄰縣城，毗鄰常家鎮(zhèn)中心小學(xué)、高青三中，占地55.04畝，建有住宅樓房12棟408套，總建筑面積50400平方米。截至3月31日下午2點(diǎn)，五合村完成新房認(rèn)購(gòu)306套，這標(biāo)志著高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）黃河灘區(qū)遷建項(xiàng)目新房認(rèn)購(gòu)工作全部完成。搬遷之后，村民將告別灘內(nèi)生活，搬進(jìn)交通便利、設(shè)施配套齊全的社區(qū)樓房。

　　土地是發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須的基礎(chǔ)性資源，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）有73個(gè)自然村，分布在全鎮(zhèn)85平方公里土地上。為了給發(fā)展經(jīng)濟(jì)騰出更多連片土地，該區(qū)（鎮(zhèn)）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)8個(gè)社區(qū)。目前，已建成常家、天鵝湖2個(gè)社區(qū)，安置了5個(gè)自然村；常安等5個(gè)社區(qū)正在建設(shè)，擬安置13個(gè)自然村。另外規(guī)劃建設(shè)慢城輻射區(qū)、新型城鎮(zhèn)區(qū)、常安社區(qū)3個(gè)社區(qū)，擬安置52個(gè)自然村；剩余3個(gè)自然村擬保留村莊，規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）積極與多家央企洽談對(duì)接，引進(jìn)外資參與社區(qū)建設(shè)。在3月份完成開(kāi)河等6個(gè)村拆除工作的基礎(chǔ)上，計(jì)劃5月底前完成劉春社區(qū)一期、天鵝湖社區(qū)岳家和閆張兩村、大張社區(qū)西朱村、成家謝家社區(qū)、老五合村搬遷上樓和舊村復(fù)墾，完成三合社區(qū)說(shuō)約李舊村搬遷上樓、舊村拆除。11月份，完成大莊、孟李兩村搬遷上樓。

　　上述村莊全部搬遷后可騰空建設(shè)用地2757畝。今年上半年，還將啟動(dòng)劉春社區(qū)二期、常安社區(qū)二期尹家付家社區(qū)建設(shè)；下半年啟動(dòng)三合社區(qū)二期建設(shè)。策劃啟動(dòng)常安社區(qū)三期，安置史家等5個(gè)村莊。

　　下一步，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）將深入推動(dòng)項(xiàng)目與脫貧遷建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等相結(jié)合，通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社、土地流轉(zhuǎn)等模式，將土地效益發(fā)揮到最大，加快實(shí)現(xiàn)土地變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，助力農(nóng)民致富奔康，確保實(shí)現(xiàn)村民“搬得出、穩(wěn)得住、融得進(jìn)、能發(fā)展”的目標(biāo)。

　　“今天我們高青縣蓑衣漁鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游合作社正式成立了，以后咱們?nèi)w村民得擰成一股繩，全村資源共享，咱們的日子一定會(huì)一天更比一天好。”合作社成立大會(huì)上，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）蓑衣樊村黨支部書(shū)記司國(guó)營(yíng)說(shuō)完，臺(tái)下響起掌聲一片。

　　4月13日晚，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）第一批黨組織領(lǐng)辦合作社——高青縣蓑衣漁鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社、高青綠水灣鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社相繼在蓑衣樊村、說(shuō)約李村揭牌成立。

　　如何破解鄉(xiāng)村振興難題？產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。有了產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村的集體收入才有保證，其他工作才能更好地開(kāi)展，鄉(xiāng)村振興也就有了底子、基礎(chǔ)。為了摸清轄區(qū)各村的家底，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）前期開(kāi)展了“三資清理”工作，掌握各村的資金、資產(chǎn)、資源，盤(pán)活了一批集體經(jīng)濟(jì)閑置資產(chǎn)。

　　以說(shuō)約李村為例，在此前的“三資清理”中，4個(gè)閑置的水塘成了村里實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的突破口。經(jīng)過(guò)考察和調(diào)研，村“兩委”決定利用村里的水資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展垂釣產(chǎn)業(yè)。更得益于說(shuō)約李村得天獨(dú)厚的位置優(yōu)勢(shì)——緊鄰全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”蓑衣樊和天鵝湖國(guó)際溫泉慢城，該區(qū)（鎮(zhèn)）將充分用好這一方水土，利用說(shuō)約李村舊址規(guī)劃建設(shè)集“吃、購(gòu)、游、賞、學(xué)”于一體的“兩山”理論實(shí)踐基地。

　　按照整體規(guī)劃，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）將依托天鵝湖國(guó)際溫泉慢城，以旅游路為中軸，圍繞蓑衣樊等9個(gè)行政村、20個(gè)自然村，一村一品，因地制宜，積極打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板常家示范區(qū)。目前已完成項(xiàng)目的策劃，近期將植入“米的驛站”、肉食深加工項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)并推進(jìn)胡家堡的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)實(shí)施上孟等6個(gè)村美麗鄉(xiāng)村連片整治項(xiàng)目。

　　作為鎮(zhèn)政府駐地的常家村，通過(guò)“三資清理”盤(pán)活集體經(jīng)濟(jì)中的閑置資產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)小微產(chǎn)業(yè)園，一期占地60畝，有望解決周邊群眾就近就業(yè)問(wèn)題。

　　一個(gè)個(gè)正在落地的項(xiàng)目，預(yù)示著產(chǎn)業(yè)振興之路越走越寬——與山東省農(nóng)科院合作建設(shè)丹參育苗基地，流轉(zhuǎn)土地1200畝；依托3000畝大蒜規(guī)模化種植項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)投資5000萬(wàn)元的廢舊資源循環(huán)利用和生物質(zhì)燃料加工項(xiàng)目；投資6200萬(wàn)元的玻璃纖維搬遷提升項(xiàng)目，土地手續(xù)正在辦理；投資2000萬(wàn)元的面粉深加工項(xiàng)目正在選地……

　　在3月10日的探訪中，記者在省道309廣青路雙廟路段看到，路兩旁幾乎所有的門頭都關(guān)門了。高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）的工作人員說(shuō)，這些門頭以前大都是汽修店、汽車配件店，在近期的路域環(huán)境治理中全部搬遷到了附近的汽修汽配城。

　　附近加油站的工作人員稱，因?yàn)樵撀范慰拷咔啾笔召M(fèi)站，所以大貨車非常多，多年來(lái)慢慢在路邊形成了一個(gè)相對(duì)集中的汽修、汽配市場(chǎng)，由此帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題不容忽視，可以說(shuō)是“晴天一身土、雨天一身泥”。

　　廣青路雙廟路段長(zhǎng)約2.2公里，公路兩側(cè)分布著汽車修理店鋪、小餐館、小超市以及砂石料經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等共計(jì)60余家。長(zhǎng)期以來(lái)，該路段存在占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂搭亂建以及物流運(yùn)輸車輛聚集造成的交通擁堵等現(xiàn)象；道路兩側(cè)存在路面破損、揚(yáng)塵污染、積水污漬、車輛帶泥上路等諸多問(wèn)題，成了轄區(qū)路域環(huán)境治理工作的“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。

　　為了疏堵結(jié)合，早在2019年底，該路段規(guī)劃建設(shè)了高青縣汽修汽配城項(xiàng)目。今年3月份，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）在多次走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定實(shí)施廣青路雙廟路段汽車集中修理點(diǎn)搬遷工程，疏堵結(jié)合，根除“痛點(diǎn)”，攻克“難點(diǎn)”。

　　為此，該區(qū)（鎮(zhèn)）專門成立了廣青路路域環(huán)境綜合整治指揮部，將廣青路劃分為8個(gè)路段，干部帶頭包片、掛圖作戰(zhàn)。在清理原有店面的同時(shí)，盡量幫助商戶搬遷、尋找店面，讓他們“搬得出”、“穩(wěn)得住”。截至3月10日，各汽車修理點(diǎn)相繼遷入汽修汽配城，整治工作取得實(shí)效。

　　在做好路域環(huán)境大整治的同時(shí)，該區(qū)（鎮(zhèn)）還搶抓春季綠化時(shí)機(jī)，將價(jià)值10余萬(wàn)元的高羊茅、雜花種子和價(jià)值100余萬(wàn)元的綠化苗木，免費(fèi)配送給各村用于綠化裸露土地。在扎實(shí)推進(jìn)路長(zhǎng)制、大力拆除違建的同時(shí)，該區(qū)（鎮(zhèn)）成立工作專班，逐村逐戶摸排，建立臺(tái)賬、銷號(hào)管理，徹底消滅村居殘?jiān)珨啾冢謇硪粦舳嗾?，扎?shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地清理整治。對(duì)各村村外農(nóng)用廢棄物、村周圍裸露土地及村內(nèi)小廣告等進(jìn)行集中整治，投資120萬(wàn)元完成近30公里的鎮(zhèn)級(jí)溝渠清淤工作。

　　在蓑衣樊村和說(shuō)約李村，此前剛剛成立的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，就是在鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)下由村黨組織領(lǐng)辦并負(fù)責(zé)日常管理的，村黨支部書(shū)記任理事長(zhǎng)。村集體以自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等入股，村民以戶為單位，以資金、技術(shù)、土地等多種形式入股，村集體與村民建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”共同體。

　　通過(guò)搭建“合作社平臺(tái)”，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把群眾組織起來(lái)抱團(tuán)發(fā)展、強(qiáng)村富民，建立村集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)現(xiàn)“支部有作為、黨員起作用、集體增收入、群眾得實(shí)惠”。村黨組織找到了干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值所在，群眾看到了黨組織富民興村的決心，黨組織的向心力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

　　“這次黨組織領(lǐng)辦合作社的成立是一次全新征程，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）將以此為契機(jī)，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)明晰、公私分明，規(guī)范管理、照章辦事，盡職盡責(zé)、做好表率，為全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出有力探索，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?！背＜益?zhèn)黨委書(shū)記宋震表示，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）創(chuàng)新黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興模式，擬于近期成立蓑衣樊聯(lián)村黨委，發(fā)揮蓑衣樊等5村地緣相鄰、人文相親、產(chǎn)業(yè)相連、資源相融優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目著力培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，打造鄉(xiāng)村旅游聯(lián)村黨建示范片。

　　為了吸納各行各業(yè)的優(yōu)秀青年、推動(dòng)全鎮(zhèn)青年人才工作又好又快發(fā)展，3月18日，常家鎮(zhèn)還成立了青年人才協(xié)會(huì)，常家鎮(zhèn)青年人才黨支部同時(shí)成立并召開(kāi)了第一次全體黨員大會(huì)。

　　成立常家鎮(zhèn)青年人才協(xié)會(huì)及黨支部是黨建帶團(tuán)建、黨管農(nóng)村青年人才、激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力、培育后備干部、促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的有益探索。青年人才協(xié)會(huì)將在構(gòu)筑鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮“蓄水池”作用，以服務(wù)廣大青年創(chuàng)新人才成長(zhǎng)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年人才，以青年人才集聚推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造一批參與面廣、針對(duì)性強(qiáng)的工作項(xiàng)目，把青年人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面助力轄區(qū)人才高地建設(shè)。

　　早在2019年12月27日，高青經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（常家鎮(zhèn)）就聯(lián)合淄博市技師學(xué)院、淄博市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)高青三隊(duì)聯(lián)合成立了“鄉(xiāng)村振興星火學(xué)院”，旨在培養(yǎng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才和技能人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)落地和人才合理供給，破解鄉(xiāng)村人才振興難題，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才支撐。